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Retour en arrière : la Croatie lance une taxe choc sur les e-liquides de la vape

En Croatie, plus de sursis pour les e-liquides de la vape : la nouvelle taxe, entrée en vigueur le 1er juillet 2025, les soumet eux aussi aux droits d’accise. Un terrible pas en arrière pour la réduction des risques et la lutte antitabagique. Et une véritable aubaine pour le marché noir.

Introduction d’une taxe en Croatie sur les e-liquides de la vape

Début juin 2025, il ne s’agissait encore que de rumeurs sur un possible projet de loi à venir. Moins de deux semaines plus tard, il était déjà bel et bien acté.

Le 27 juin 2025, le gouvernement de la République de Croatie a en effet révisé le règlement sur le montant des droits d’accise sur les produits du tabac. Publié au Journal officiel n° 95/25, ce dernier signe l’application de nouvelles taxes au 1er juillet 2025.

Des augmentations sont effectives sur chaque produit du tabac, des cigarettes (blondes ou à rouler) au tabac à chauffer, en passant par les cigares, cigarillos, le tabac en fine coupe et les nouveaux produits du tabac.

Même les e-liquides pour cigarette électronique, jusqu’alors taxés symboliquement à 0 €, n’y ont pas échappé.

À compter du 1er juillet 2025, tout produit liquide de la vape mis en circulation en Croatie doit se soumettre à une taxation de 20 centimes d’euro le millilitre. Ce, qu’il contienne ou non de la nicotine.

Les e liquides 10 ml prennent donc 2 € d’augmentation, les 50 ml, 10 €, etc.

Il est à noter que les produits du DIY (pour Do It Yourself), comprenant arômes concentrés et bases neutres, ne semblent pas être inclus dans cette taxation, d’après la définition donnée par le ministère des Douanes croate [1]. Soit que :

« Pour déterminer le statut d’accise ou si un liquide est soumis à l’obligation de calculer et de payer les droits d’accise sur les e-liquides, il est nécessaire de déterminer l’usage prévu, ou si le liquide est mis sur le marché en tant que produit fini destiné au consommateur final pour être consommé dans une cigarette électronique ou un autre appareil électronique »

Les produits mis en circulation avant le 1er juillet 2025 ne sont également pas concernés par la taxe, précise le site des Douanes croates. Et les timbres fiscaux demeurent optionnels.

Un coup de massue pour la réduction des risques, une aubaine pour le marché noir

Malgré certaines modalités d’application qui peuvent sembler plutôt “indulgentes” pour le marché de la vape, la Croatie opère ici un dangereux tournant.

En plus de mettre en péril le sevrage de millions d’anciens fumeurs convaincus par l’efficacité de la e-cigarette et son attrait financier, et de renforcer l’amalgame entre dangers du tabac fumé et du vapotage, le gouvernement croate donne du grain à moudre au marché clandestin.

Déjà, les conséquences tant attendues se font connaître. Le 31 juillet 2025, une importation illégale de plus de 900 litres de e-liquides du vapotage a été interceptée par les douanes croates [2]. Et, si l’on se doute que ce n’est pas la première, il est certain qu’il ne s’agira pas de la dernière.

Car une taxe sur des produits de réduction des risques comme la vape n’a qu’un seul malheureux effet : conduire les consommateurs sur le marché noir (quand ce n’est pas vers la cigarette). Avec tous les risques que cela suggère pour leur santé, dans les deux cas.


Sources


[1] Un règlement sur le montant des droits d’accise sur les produits du tabac a été adopté, Site officiel du gouvernement croate, ministère des douanes, 27 juin 2025

[2] Stop à l’importation illégale d’e-liquides, Site officiel du gouvernement croate, ministère des douanes, 4 août 2025

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